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分析:日本版“五水共治”给环境治理带来启示

时间:2018-03-11 22:35来源:进入日本网整理 作者:进入日本

前文日本公众一度呈现了反核热进入日本介绍:日环境省力推“超清凉装”应对今夏全国用电荒 2011-05-17 15:21环球网字号: T T 日本上班族6月后将会多为4和5的超清凉装扮 环球网记者王欢报道 东京电力福岛第一核电站发生核泄漏事故后,日本民众一度出现了反核热,要求关闭核电站。福岛、滨冈核电站相继关闭后,日本电力问题着实让所有人担。。。

  

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日本富士市自来水处理厂员工向记者展示当地的污水处理技术。 进入日本,www.wokou.net.cn

总有不少去日本旅游出差回来的国人,惊讶于日本的干净,并感叹:日本街道太干净了、几乎没有什么死角;城市能见度就如4K电视,天空常年是“APEC蓝”;自来水完全可以直饮,各种料理都透着健康的味道…… 内容来自进入日本

一个高度工业化的国家不是污头垢面却处处透着小清新,对于饱受水污染、大气污染困扰的中国城市来说,日本的治理经验或许可以带来些许信心——可曾想,半个多世纪前,这片土地和水域也曾饱受洪涝和工业污染之殇,它成功实践了先污染后治理的路径,并推动了日本社会、经济和环境向可持续方向发展。

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近日,在省外办组织下,记者走访了日本静冈、大阪地区的政府环保部门、企业、环境NGO(非政府组织),看看日本版的“五水共治”能带给我们哪些启示进入日本,www.wokou.net.cn

在日本,很少企业敢偷偷排污,政府对企业用了什么雷霆手段?

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至今,在日本的中学课本里,还一直沿用着一幅关于“水俣病”的图片:一位母亲怜爱地托着女儿畸形的身躯,凹陷的胸腔、细如枯枝的双腿和茫然空洞的双眼,女儿面朝天空,似乎在谴责着命运的不公。

图片中的少女是1960年代以来,日本数十万工业污染受害者的一员。

战后,日本的经济飞速发展,在全国掀起了工业化的浪潮,但同时,也对环境造成了极大的破坏。以造纸大市富士市为例,由于监管上的漏洞,工厂废水往往不经处理就直接排入了河中,造成当地农业歉收减产,百姓生活环境恶化疾病多发。最严重时,当地一个重要港口田子之浦港内污物堆积,连船舶都无法通行。

面对居民的强烈抗议,此后10年,当地政府对港口内的污泥先后进行4次大规模疏浚处理。与此同时,国家层面先后出台公害对策基本法、水质污浊防治法和新的环境基本法。

静冈县专门修建了专供企业排放处理后的工业废水的岳南排水渠。排污企业必须先对自己产生的污水进行净化,净化到一定标准后,才能将废水排放到岳南排水渠。如果企业每年排出的废水中固体悬浮物容量超过2万吨,需负担额外的处理费用。政府还会对排水量在50立方米以上或排出有害物质的企业进行专门检查。

如果企业偷偷超标排污,那么后果是可怕的——一旦发现,政府会关停企业,企业不单要支付造成污染的赔偿金,还会被强行要求企业引入相当高额的(价值几千万元)处理污水的机器设备。因此企业都不敢以身试法。

这样通过控制污水总量的排出,田子之浦港恢复清澈,污染历史再未重现。

有人会问,如果企业在处理污染上投入很多资金,产品成本也会相应涨价,那么在市场上就会没有竞争力。然而这个“合理”的逻辑在日本是不成立的,在日本,一个企业如果对环保无动于衷,消费者就会不满,市场就会淘汰其产品。也就是说,环保不仅是政府的要求,也是民众和市场的要求。

日本常遭台风袭击,也曾洪水肆虐,政府采取哪些治水对策防治洪涝?

日本是自然灾害多发的国家,静冈县所在的巴川流域地势低平,人口密集,经常遭台风袭击。1974年7月7日,受台风影响,一场大暴雨袭击静冈,总雨量达508毫米,由于无法及时排水,洪水淹没了车辆、房屋,造成当地死亡44人,很多人无家可归,财产损失达213亿日元,史称“七夕豪雨”。

“那是一段可怕的记忆。”在静冈市治水交流资料馆,该县土木事务所河川改良课职员影山安秀告诉记者。此后,当地政府痛定思痛,开始采取洪水防御、泛滥源管理等一系列综合治水对策,以防再遭洪涝创伤。

首先,政府对流域内的河道进行了扩修,并花了整整20年新造了一条长达6300米的河道——“大谷川放水路”,这个河道连接巴川的中游和海洋,当有暴雨来袭水位高涨时,可通过这一放水路将洪水排入海中。

另外,在巴川附近,政府建了4个叫“麻机储水池”的工区,下大暴雨时,它可以用来暂时储存河流中激增的水量,以防下游发生洪涝灾害,而平时,它又作为科普公园、运动场等供广大市民使用。除了修建麻机工区,当地政府还利用学校的操场来做储水池。

这些设施建成后效果显著,同等雨量的台风侵袭,当地受淹房屋从821户锐减到42户。

中国水处理技术更强,标准更高,为何水质却不如日本?

在大阪三菱丽阳水处理公司采访时,三菱旗下的几家水处理公司负责人向记者介绍了他们的膜过滤、药物净化、分离精制等先进水处理技术,不少专业名词听得记者不明觉厉——水处理技术这般强悍,难怪日本的自来水能实现直饮啊。可一打听得知,事实上中国的水处理技术并不低于日本水平,有的技术甚至更高,另外中国水质标准的限定更为严格。

为何高技术高标准却并未带来更为纯净的水质,,日本专家说,除了中国水质本身比较硬外,你们水质标准的制定和执行是两码事。中国可能有一个比较高的标准,但执行不给力,标准不就成了摆设吗?记者汗颜。

据了解,我国水污染防治技术从上世纪70年代发展到现在已经很成熟了,而且这些年投入的资金也不少,目前主要还是环境管理机制存在问题,阻碍了技术和资金的有效使用。因此只有严格执法,让受到污染影响的公众群体加入到决策和管理的过程中来。周边老百姓是不会让自己要喝的水被污染的。这种坚决保护水源的力量,实际上就给水环境保护提供了原动力。(记者 钟卉)

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后文日本环境与能源展聚焦环保技术导读:图集 新华社东京12月7日电(记者华义 马峥)2017年日本环境与能源展7日起在东京国际展览中心开幕,约有600家企业和团体将在3天里集中展示最新环保技术、新能源产品以及各自环保贡献等。 这项展会的全称是“环保产品2017·环境与能源的未来展”。参展企业包括松下、佳能、本田、三菱电机、理光、大和房。。。
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