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【社论】日本宪政遭重创

时间:2015-10-31 15:06来源:进入日本网整理 作者:进入日本

前文 日本自民党探讨修宪议程 修改宪法第九条成要务介绍:中新网2月26日电 据日本媒体报道,日本自民党本月26日召开修宪推进总部会议,提出将把2012年决定的自民党修宪草案中的在第9条中写明创设国防军和放宽第96条的修宪提议条件等作为特别重要项目,并计划在2016年夏季的参院选举之后正式落实修宪。。。。

  

在安倍政府强力推动下,“安保法制”今天在日本参议院表决通过,,日本“和平宪法”和宪政体制正面临70年来最大危机。
现行日本《宪法》被称作“和平宪法”,原因之一,即在于其第9条中所谓“废军废战”条款,及不承认行使集体自卫权的“专守防卫”路线。去年7月,安倍第二次内阁修改宪法解释,以“内阁决议”形式激活“集体自卫权”,随后一直寻求对政府行政解释进行法律“追认”。与此相关的11个法案被统称为“安保法制”。“安保法制”于今年7月16日在日本众议院表决通过,随后提交参议院表决。表决之前,自民党和公明党执政联盟志在必得。但因为在野党阻击和民众抗议,参院表决时间一拖再拖,乃至自民党对党内的两会议员下达“禁足令”:从9月14日起,包括众院议员在内,随时在国会附近待命,以备召唤。视参院表决的结果,包括启用“60天规则”在内的攻略,亦纳入政府的行动预案。根据日本宪法第59条,对众院提交的法律议案,如参院在60天内未予议决,众院可视为该议案被参院否决。众院可重新单独表决,如三分之二多数通过,即成为法律。 日本最新动态-www.wokou.net.cn
尽管在野党表示不惜发动内阁不信任案和问责决议案,以阻止“安保法制”通过,但表决之日愈近,日本社会的焦虑情绪激增。6月中旬,朝日电视台对国内知名宪法学者展开的问卷调查,回答容忍行使集体自卫权“违宪”或“有违宪之嫌”者超过95%。部分日本国民也意识到“烧掉宪法者,最终将烧掉国家”,街头抗议日趋激烈。日本国会议事堂前的广场上,每周五晚的抗议活动,已呈常态化;8月30日晚,12万群众包围国会;9月14日晚,请愿人群占领国会正门前的大道;全国200多个城镇,举行了数以千次的抗议活动。共同社于9月14至15日实施的民调,对法案明确表示“反对”者达58.2%,觉得“法案违宪”者达55.1%。
9月15日,在参院特别委组织的中央公听会上,75名原法官提交一份联署意见书,要求“慎重审议”法案。意见书写道:“未经过恰当程序的法律,是不可能获得国民信赖的。”公述人之一、79岁高龄的原最高裁判所审判官浜田邦夫表达了异常严峻的危机感,认为“违宪法案”将使日本“坏掉”。另一位公述人、明治学院大学的学生奥田爱基,穿着早晨刚刚买来的新西装,站在国会讲坛上难掩紧张,坦言连续两天整宿失眠,却毫不含糊地指出,“宪法是国民的权利,无视它,即与无视国民同义”,代表年青一代敦请执政党的政治家们“三思”,慎重行使国民赋予的代议权。

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自战后“和平宪法”确立宪政,日本和平建设的成就举世瞩目,可谓无宪政即无此成就。70年来,因历史原因和现实环境变化,围绕改宪问题,日本的国民心态和社会舆论,产生一定程度的松动,实属正常。但安倍政府非在宪政框架内寻求突破,而是挟政府强力和执政党强势,先通过行政释法的手段暗度陈仓,再凭借执政联盟在国会中的压倒多数,付诸强行表决,一举突破了战后日本作为和平主义国家的最大禁忌,也挑战了日本宪政和法治的底线。
此举非但有违宪嫌疑,也是对日本宪政的根本破坏。经历过战后70年和平发展,日本国民对宪政法治的常识感仍在,差可欣慰。如此民意,或已预言了“安保法制”的前途:即便恶法被强行通过,也殊难落地生根,但日本作为“法治国家”的根基因此受损,亦可悲也。 进入日本网(www.wokou.net.cn)

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后文广东拟规定省长市长县长镇长就职时向宪法宣誓导读:(程景伟)《广东省实施宪法宣誓制度办法(草案)》23日提请该省十二届人大常委会第二十次会议审议。草案对广东地级以上市、县(市、区)、 乡、民族乡、镇等市县乡三个级别,也进行了相应规定。。。。
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