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陆军后勤体制

时间:2003-10-17 00:00来源: 作者: 点击:

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前文海军后勤补给体制介绍:。。。

  
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一、陆军后勤的领导与指挥系统

    日陆军的后勤保障自成体系。

    陆军参谋长作为陆军参谋部的最高首长,根据防卫厅长官和防卫厅有关局的指示、指令与计划,负责统管陆军的后勤业务与指挥,包括制定采购补给、财务、卫生保健、补给控制与管理、库存调整等计划,监督后勤业务的实施,对后勤业务工作效率进行调研等。

    陆军参谋长在陆军参谋部监理部、装备部、卫生部等业务部门的协助下,统管陆军的后勤工作。监理部下设的会计课负责陆军的财务业务;装备部主管武器装备及物资的供应、技术保障、运输等业务,并就陆军武器装备的研制改进、技术要求等提出建议;卫生部主管卫生保健、医疗、体检及医疗器械和药品的采购、储存、供应及研究等业务。

    日陆军的后勤保障可区分为平时保障和战时保障两种。平时保障一般根据指挥系统的增今和计划,按补给控制本部、中央补给处、地区补给处、驻地勤务队最后到部队的系统实施保障。战时则根据作战的需要,按中央后勤基地、军区(集团军,后勤基地或前进后勤基地、前方支援地域、师后勤地域最后到团等部队的系统实施保障。

    属于联勤保障如医疗等的业务,由联勤保障单位按任务和职责分工进行保障。

    二、陆军参谋部直属后勤业务机构

(一)补给控制本部    

1997 年 2 月 7 日,日本内阁会议决定在陆军参谋部下新设补给控制本部,并就新设此本部及招募应急预备役事项,提出对《自卫队法》的修正议案,报国会审议。这些程序履付完毕后,补给控制本部将于 1997 年度末正式成立。    

补给控制本部是行政管理机关和业务机构,目前尚无后勤指挥权。其职责是,对陆军 5 个中央补给处和物资器材控制队的业务实施一元化领导,包括制定陆军采购事务的实施计划、综合调整、实施业务控制和进行部分军用物品的采购。补给控制本部部长由现役将领担任,各中央补给处处长受其指导。补给控制本部编制为 1500 人左右。

    田防卫当局之所以要设立补给控制本部,原因有二:一是补给品日益增多,补给业务 11 访扩大,有必要设立一个业务统管机构,以有效地实施整个补给业务。二是各军种补给什备的集约化和一元化是日军后勤体制发展的一个基本趋势。空军早在 1980 年就成立了付给本部,陆军新设补给控制本部正适应了这~趋势的要求。补给控制本部的设立既是陆手编制体制改革的一项重大举措,也是整个日军后勤体制逐步实现一元化领导的重要步骤。

随着补给控制本部的设立,陆军参谋部直属的物资器材控制队并入该本部,其编制撤销。    

陆军参谋部下辖军需、军械、医疗器械和药品、工程器材、通信器材 5 个中央补给处,分别负责专项物资的采购保管、补给维修及对此进行调查研究的业务(这种业务不包括来购实施本部所管的业务)。中央补给处是陆军补给业务单位,在陆军的补给体系中占有重整的地位。

陆军参谋部军需补给处下设计划室、总务部、采购会计部、补给部、维修部、降落伞部、技术部及电子计算机课。此外,还在朝日设有一油料分处,在富士设有一油料办事处。军需补给处主要负责陆军的给养、被装、油料、降落伞等的采购、保管、补给、维修及有关的调查研究业务。

  、陆军参谋部军械补给处下设计划室、总务部、采购会计部、补给部、弹药部、航材部、技术部。此外,在十条设有分处,在大宫设有化学分处,在吉井设有弹药分处,在富士设有弹药办事处。军械补给处负责陆军的军械、弹药、车辆、飞机、化学器材等的采购。保管、补给和维修业务。

    陆军参谋部工程器材补给处下设计划室、总务部、采购会计部、补给部、维修部、技术部。负责陆军工程器材的采购、保管、补给和维修业务。

    陆军参谋部通信器材补给处下设计划室、总务部。采购会计部、补给部、维修部、技术部。负责陆军通信器材的采购、保管、补给和维修业务。

陆军参谋部医疗器械和药品补给处下设计划室、总、务部、补给部和技术部。负责陆军医疗器械和药品的采购、保管、补给和维修业务。    

(三)其他后勤业务单位

陆军中央运输业务队由队本部、京演地区队和青函地区队编成。其任务主要有三:一显负责两个军区间的人员和装备品的运输;二是负责接收到达京滨港口和东京、新东京国际机场的有偿援助的装备品和无偿提供的物资;三是对上述业务进行调查研究。    

陆军会计监查队,由队本部和陆军会计监查队军区派遣队编成,一队本部设总务科、第 1 监查科、第 2 监查科和第 3 监查科。其任务是负责进行陆军的会计监查工作。

    陆军中央会计队,设总务科、出纳科、合同科、审查科和业务科,负责陆军的财务业务和陆军参谋部及参谋长指定的有关部队、机关的财务会计业务。

    三、军区后勤机构

    根据《自卫队法》的规定,军区司令对本区的各项工作负全责。在后勤方面,军区司令负责确定装备品的数量标准,拟定军区采购补给计划,对所属部队实施需求和补给的控制从库存控制方面的指导,掌握装备及物资的情况,等等。军区参谋长协助军区司令工作。

    军区司令部装备部下设后方运用课、装备课、军需课、工程设施课;总务部下设会计课;此外还设一名医务主任,分别负责本区后勤业务的组织领导工作。

    (一)各军区的补给处

    各军区的补给处既是军区的后方补给基地,又是与各中央补给处衔接的分支机构,具有工程、通信、化学、卫生、军需、军械等各类物资的补给、维修、回收等综合职能。战时,各军区补给处经过必要的加强和改编,设于野战(军区)后勤基地,根据需要可派出其一部到军区前进后勤基地,对前方支援地域内的各补给、维修部队进行支援和必要时对附近的部队进行支援

    日陆军共设北海道、东北、关东、关西、九州 5 个军区补给处,分别编入北部、东北、个别、中部、西部 5 个军区的序列,由所在军区司令直接指挥(见下图)。但是,在业务上地区补给处还须接受中央补给处的监督。

    东部军区原来未编补给处,其后勤补给等业务由中央补给处直接保障。随着补给控制本部的建立,为使军区一级的后勤保障统一和合理化, 1997 年新编关东补给处,负责东部军区部队的后勤保障。关东补给处的编制为 240O 人。此外,从 1997 年关东补给处新编开始,原有的 4 个地区补给处的番号将去掉“地区”二字,变为北海道补给处、东北补给处等。

    (二)驻地勤务队

    陆军在全日本共设有 120 余个驻地,其中有 99 个驻地编有驻地勤务队。驻地勤务队直属军区,在行政上受军区司令和驻地司令官的双重领导,在业务上受军区后勤机关的领导,驻地勤务队是具有综合后勤保障能力的后勤单位,平时,负责对驻地部队和过往部队提供营房,伙食供应、医疗卫生、交通调整、道路管制及铁路输送保障。战时,军区根据驻地的地理位置和作战需要,经必要的加强或改编,划归野战(军区)后勤基地(或前进后勤基地,和军区前方支援地域,或作为物资仓库、物资中转站、交通末站、伤病员集中站等后勤单位使用。还可根据需要赋予必要的快速机动能力,配属给师或军区补给处或用作后勤务群群部的骨干,在人员补充、物资补给、技术维修、卫生医疗等方面,对特定部队给予支援。    驻地勤务队通常下设总务科、管理科、补给科、福利科、卫生科,各科在业务上分别受军区有关部、课的领导。

    驻地勤务保障系统除驻地勤务队外,通常还设有会计队,负责驻地部队的财会业务。

    不设驻地勤务队的驻地,驻屯的是陆军后勤单位或陆军的学校,它们本身就具备一定的后勤保障能力,不需要配置驻地勤务队进行保障。

    ( 3 )军区直属后勤单位

     1 、军区直属补给部(分)队

    除具备一定综合后勤保障能力的地区补给处和驻地勤务队外,军区还直属有以下一些补给部(分)队:供水队、医疗器械和药品补给队、工程器材补给分队、弹药连等,负责对部队等进行专项物资的供应。

    2 、军区直属技术保障和维修部(分)队

    军区通常直属有军械队、军需支援队、工程器材维修队、野战通信器材维修队、“霍克”导弹直接支援队、未爆弹处理队、弹道技术勤务分队和化学支援队等,分别负责有关装备维修补给和对有关部队实施技术保障。这些部(分)队通常由军区掌握,必要时可配属有关部队,如将“霍克”导弹直接支援队配属给军区“霍克”导弹群。此外,有的军区还编有野战航材维修队,负责维修直升机及其它航材。

    3 、军区直属运输部(分)队

    军区通常直属有运输营、运输管理队、港湾运输管理队等,负责实施运输支援。

    4 、军区直属卫勤保障部(分)队

    军区直属的卫勤部(分)队有野战医院队、救护车连、伤病员后送队、防疫检验队、食品检验分队等,负责军区范围内平时及战时的卫勤保障。

    5 、军区直属的其他后勤部(分)队

    军区通常还编有会计队、宪兵连、会计监查派遣队等后勤部(分)队,负责相应的财会、宪兵勤务等保障工作。

    四、师后勤机构

    师长作为师的最高指挥官,也是师后勤指挥与管理的最高责任者。副师长、师参谋长协助师长工作。师司令部第 4 部(后勤指挥)是师长的后勤参谋部门,负责师后勤保障计划的拟制及监督执行,并负责师直属后勤分队的行政领导及师司令部各后勤业务部门的监督与控制。

    1987 年,日陆军着手进行师的现代化改编。各师将原由师直属的补给队、军械队、运输队和卫生队等建制后勤分队合编为一个后勤支援团,负责师的后勤保障。

    平时,师的后勤保障主要由军区通过驻地勤务队实施。战时,师以建制后勤部队的主力,必要时,可得到军区直属后勤部(分)队的加强,配置在师后勤地域,负责本师的后勤保障。与技术指导工作。装备部下设(对课。装备课主管装备计划、装备采购、补给和维修管理、后勤计划等工作;舰船课主管舰艇建造等工作;飞机课主管飞机及配套武器、器材和零备件的计划、管理等工作;军械课主管弹药、通信电子器材和训练器材的计划、管理等工作;军需课主管军需品、油料、口粮、被服、车辆的补给计划与管理等工作。技术部下设 2 个课:技术第 1 课主管舰艇的建造、采购、维修、改造等的计划,并负责对之进行监督、检验、试验、定型等工作;技术第 2 课主管飞机及其发动机和通信器材的制造、改进和维修等的计划,并负责对之进行监督、检验、定型等工作、首席卫生官及其领导的卫生计划室主管海军的医疗卫生、保健、药品及医疗器械采购和有关技术指导工作。人事教育部下设福利课,主管海军的福利、工资和救济等工作。

    (二)补给控制队

    补给控制队直属海军参谋长,下设计划室、管理部、资料处理部、第 1 业务部、第 2 业务部、第 3 业务部和第 4 业务部。该队的司令通常由中将衔的海军将官担任。

    补给控制队作为日海军后勤领导机构与后勤业务机构之间的中间环节,在后勤业务管理、控制、指导方面起着重要的作用。该队主管装备和物资(海军参谋部控制的除外)的库存控制和补给控制,包括确定需要量、下达验收指示并提出要求、向补给部门分配装备和物资等。

    根据海军参谋长的指示,补给控制队对下列装备和物资中的有关品种实施补给控制:舰艇船体、发动机、电气器材; B 机机体、发动机、机载设备;火器、导弹、弹药、扫雷器材、音响探测器材、磁探器材、化学器材、通信器材、航海器材、光学仪器、电子器材、气象装置等;军需品、车辆、药品、医疗器械;上述有关装备和器材维修保养所必需的零配问、厂具及检查器材。

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